根据BBC的报道，苏格兰宣布了全国住房紧急状态。
什么是housing emergency？
住房紧急状态是苏格兰政府正式承认该国住房系统存在问题的声明。
不过，这一宣布并未触发任何特别权力的行使或增加更多资金，引发了反对党对苏格兰民族党的政治姿态担忧。
苏格兰的住房出了什么问题？
简短来说，苏格兰存在着可负担且质量良好的住房短缺问题。但导致短缺的原因复杂多样，并且在全国范围内有所不同。
总体而言，危机意味着社会住房短缺，私人租金上涨，抵押贷款变得更加昂贵。
这意味着首次购房者和那些固定期限贷款到期后寻求重新融资的人面临更高的成本。
为什么现在宣布？
苏格兰工党去年曾要求议员们投票宣布住房紧急状态，但苏格兰民族党（SNP）投了反对票。
在上个月SNP与绿党的权力分享协议破裂后，SNP改变了立场，承认存在住房紧急状态。他们将问题归咎于英国政府的紧缩政策和脱欧。
但英国政府坚持认为，苏格兰每人获得的住房资金比英国其他地区多约25%。
今年早些时候，苏格兰政府将可负担住房预算削减了2亿英镑，约占2023-24年度预算的26%。上个月，政府宣布在两年内将同一预算增加8000万英镑。这将导致2023-24年度的实际削减金额为1.63亿英镑，或22%。
苏格兰部长们此前曾宣布气候紧急状态和药物死亡紧急状态，但随后未能实现大部分净零目标，苏格兰仍然是欧洲药物死亡率最高的地区。
问题有多严重？
根据苏格兰慈善机构Shelter的分析，苏格兰几乎有10,000名儿童被“困”在临时住所中。该慈善机构表示，这是历史新高，自2014年以来增加了138%。
它还发现：
与去年相比，无家可归家庭的数量增加了10%。在全国范围内，对无家可归者的服务“系统性失败”。新建社会住房的建设速度也出现了“显著放缓”。尽管有紧急立法，但私人租金仍在上涨。
为什么无家可归者（homeless）增加？
苏格兰政府将无家可归人数的增加归因于“新冠疫情持续影响以及生活成本危机”。
不过需要说明的是，大多数被归类为无家可归的人并不是风餐露宿的人。
根据苏格兰政府最新数据，有7%的家庭在申请“无家可归”之前的三个月中报告称曾“睡大街”。大多数无家可归者居住在市政府提供的临时住所中，等待他们的申请得到处理并找到合适的住房。
政府房又怎么了？
在20世纪80年代初，根据shelter的数据，苏格兰有51%的人口居住在市政府的公共住房中。
当玛格丽特·撒切尔担任首相时，《购房权》立法赋予了市政府租户以折扣价格购买他们租住房产的机会。大约三分之一的人选择了这一机会，从而大幅减少了市政府的社会住房存量。
该慈善机构表示，这直接导致了可用住房数量的减少，同时也降低了质量，因为最理想的住房首先被抢购一空。
另外，对新建社会住房的投资不足是另一个关键因素。
现在，社会住房（房产由市政府或住房协会所有并出租给租户）占房屋总数的比例不到四分之一。
为什么私人租金上涨？
苏格兰的平均月租金现在为947英镑。
根据国家统计局（ONS）的数据，在截至3月的12个月内，苏格兰的私人租金上涨了10.5%。这是英国各地区中涨幅最高的。
尽管苏格兰政府今年年初对私人租金上涨实行了3%的上限，但这一冻结在3月份结束了。
数据收集网站Statista发布的研究表明，房东提高价格是因为租房成本增加。
在去年年底进行的一项针对近1000名房东的调查中，超过一半（59%）表示他们正试图“与当地市场租金保持一致”。
去年的一项调查发现，17%的房东已经出售或正在考虑出售他们的出租房产，进一步限制了私人租赁市场的住房供应。
苏格兰最大的租赁和房地产经纪公司DJ Alexander本周警告称，过去25年新建住房的数量已经下降了近20%。
对于那些在房产上有抵押贷款的人来说，成本也飙升了。在过去的一年里，抵押贷款利率急剧上涨。更高的利率意味着更高的抵押贷款付款额，专家警告称，更多的房主面临着陷入债务甚至失去住房的风险。
对于首次购房者来说，踏上购房之路也是一项挑战。据房地产门户网站Zoopla称，苏格兰目前的平均房价超过19万英镑。对于首次购房者来说，平均支付的房价为13.5万英镑。
其他的地区如何？
苏格兰的32个议会中，已经有五个议会在其辖区宣布了住房紧急状态。
在苏格兰，地方政府有法定义务帮助无家可归或面临无家可归风险的人。这意味着他们必须提供关于无家可归及如何预防无家可归的建议，并提供住所——无论是临时的还是永久的。
阿盖尔和比特、爱丁堡、格拉斯哥、费夫和西邓巴顿郡的议会已经做出了同样的宣告。这些议会列举了压力大、房价上涨和临时住所数量高等各种问题。
该宣布旨在向政府发出信号，表明当前的情况不容乐观，需要进行干预。
苏格兰首府爱丁堡因其受学生和游客欢迎而成为一个热门城市，短期租赁的增加减少了居民的可用空间。爱丁堡市议会表示，今年将无法建造任何新的可负担住房。